قانون الأويغور الأمريكي الجديد هو الأول من نوعه في العالم.. ما الذي أخذ كل هذا الوقت؟

قانون الأويغور الأمريكي الجديد هو الأول من نوعه في العالم.. ما الذي أخذ كل هذا الوقت؟

يعتقد أن المنشأة هي معسكر اعتقال حيث يتم احتجاز الأقليات المسلمة في منطقة شينجيانغ. (جريج بيكر/ وكالة الصحافة الفرنسية عبر Getty Images)

يستهدف التشريع انتهاكات الصين لحقوق الإنسان، والتي يُزعم أن ترامب شجع الرئيس شي على الاستمرار.

 بقلم أندرو ماكورميك

هل أنت على استعداد للرد؟

 وقع دونالد ترامب يوم الأربعاء، 17 يونيو٢٠٢٠، على قانون سياسة حقوق الإنسان للأويغور، الذي يسعى إلى معاقبة الصين على الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان ضد الأويغور والأقليات المسلمة الأخرى في مقاطعة شينجيانغ (تركستان الشرقية). وهذا هو أول تشريع في العالم يستهدف حملة اعتقال مترامية الأطراف تمتد لسنوات في الصين، ويقول الخبراء إنها تشكل أكبر عملية اعتقال للأقليات العرقية منذ المحرقة.

 لقد مر مشروع القانون منذ وقت طويل بفظاعة. ويأتي التوقيع بعد ظهر اليوم نفسه الذي نشرت فيه صحيفة وول ستريت جورنال مقتطفًا من كتاب جون بولتون الجديد المثير للجدل والذي يصف فيه مستشار الأمن القومي السابق ترامب وهو يخبر الرئيس الصيني شي جين بينغ العام الماضي أنه يجب على شي المضي قدمًا في بناء المعسكرات، والتي يعتقد ترامب أن هذا هو الشيء الصحيح الذي يجب عمله.

 لقد أرسل الكونجرس رسالة مختلفة. قالت نانسي بيلوسي في قاعة مجلس النواب يوم 27 مايو: اليوم، في مجلس النواب هذا، وبطريقة قوية جدًا من الحزبين، نرسل رسالة إلى المضطهدين بأنهم لم ينسوا. تجاوزت الوفيات الناجمة عن الفيروس التاجي الجديد 100000، وبينما كان الأمريكيون يتدهورون من يوم الذكرى قتل جورج فلويد. في موسم الحداد والاضطراب التاريخي في هذا البلد ، قد تبدو المشاكل على الجانب الآخر من العالم بشكل مؤقت بجانب النقطة. لكن قانون سياسة الأويغور لحقوق الإنسان، الذي تم تمريره بدعم ساحق من الحزبين، يستحق الاعتراف.

 اندلع الصراع لعقود في شينجيانغ بين الأويغور الأصليين والحزب الشيوعي الحاكم، لكن الحملة الحالية بدأت بشكل جدي في ربيع عام 2017. في البداية، كان هناك القليل من الوضوح حول انتهاكات الحقوق التي تتكشف. وثقت التقارير المبكرة حالة مراقبة واسعة النطاق للتكنولوجيا الفائقة، والتي قد تكون فيها كل أنواع التفاصيل اليومية سببًا للاعتقال - إعفاء اللحية، والاتصال بالأصدقاء في الخارج، ونشر محتوى ديني على الإنترنت، على سبيل المثال - بهدف مشبوه للحد من التطرف العنيف.

  بحلول نهاية عام 2017، كانت السلطات ترمي الأويغور في معسكرات إعادة التأهيل بالآلاف، دون أي ادعاء من أي نوع من الإجراءات القانونية الواجبة. مر عام، وانفجر هذا العدد إلى أكثر من مليون - ربما يصل إلى 3 ملايين، وفقًا لتقدير وزارة الدفاع، وهو عدد سكان أركنساس وما يقرب من ربع جميع الأويغور في المنطقة.

 في المعسكرات، وثق الصحفيون والباحثون التعذيب والاعتداء الجنسي والإجهاض القسري والموت. تشير بعض الأدلة إلى سرقة الأعضاء، وهو ما تنفيه الصين. في غضون ذلك، تم تجريف المساجد خارج المعسكرات. انتقل أصحاب العقول الصينية الهان إلى أسر الأويغور بناء على طلب من الحكومة، في إطار برنامج "إقران وتصبح عائلة" الذي غالبًا ما يجد رجال الهان ينامون في أسرة النساء الأويغور اللاتي يتم احتجاز أزواجهن. والأطفال - عندما لا يتركون ليموتوا دون مراقبة لأن والديهم محتجزون - محاصرون في دور الأيتام التي تديرها الحكومة، حيث يتم تعليمهم في التقاليد الصينية للهان.

كيف يعيد الإغلاق تشكيل نشاط الأويغور؟

أندرو ماكورميك

 تُعرِّف الأمم المتحدة الإبادة الجماعية بأنها أي أفعال تُرتكب بقصد التدمير الكلي أو الجزئي لجماعة قومية أو إثنية أو عرقية أو دينية، بما في ذلك قتل أفراد من الجماعة، مما يتسبب لهم في ضرر جسدي أو عقلي خطير. ظروف الحياة التي من شأنها أن تساهم في زوال شعب، والحد من المواليد بين المجموعة أو نقل حضانة الأطفال بعيدًا عن المجموعة. أخبرني كارل جيرشمان، رئيس الصندوق الوطني للديمقراطية، أن كل هذه الإجراءات تتخذ ضد الأويغور.

ومع ذلك، ومع مرور الشهور والسنوات، انحرفت حكومات العالم.

 أوضحت صوفي ريتشاردسون، مديرة شئون الصين في هيومن رايتس ووتش: كان هناك فشل جماعي في الخيال لفهم حجم انتهاكات حقوق الإنسان التي كانت تتجه نحو الهاوية. وقد جاء ذلك في وقت كانت فيه الكثير من الحكومات غير مستعدة للرد على ذلك.

 أوروبا، التي هزتها الحركات القومية التي تشكل تهديدًا وجوديًا للاتحاد الأوروبي، حشدت إدانات محفوظة ومتكررة فقط. في غضون ذلك، لم تكن الدول ذات الأغلبية المسلمة صامتة فحسب، بل دعمت بنشاط في بعض الحالات سياسات الصين، التي يمكن تقييدها بشكل واضح في سلاسل بكين المالية.

 أثبتت المنظمات الدولية مسطح. بعد مناشدات متكررة من جماعات حقوقية لمسؤول في الأمم المتحدة لزيارة شينجيانغ، على سبيل المثال، قام أحدهم أخيرًا في يونيو 2019 - لكنه كان رئيس مكافحة الإرهاب (دبلوماسي روسي مهني)، والذي من الناحية البصرية يتماشى تمامًا مع دعاية الحزب الشيوعي. ثم، في يوليو٢٠١٩، قامت 22 دولة عضو في مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة - لا تشمل الولايات المتحدة، لأن ترامب انسحب من المجلس في الشهر السابق - بوضع خطاب ينتقد الصين، ولكن في استراحة من سابقة لن يوافق أي ممثل على قراءة الرسالة بصوت عال أمام المجلس. قال باتريك بون، باحث حقوق الإنسان في هونغ كونغ: حتى الدول الراغبة في التحدث علناً عن هذه القضية كانت لا تزال حذرة من أن الحكومة الصينية ستفرد.

 في الولايات المتحدة، أثبت بعض المسؤولين أنهم داعمون منتظمون وموثوقون لقضية الأويغور، بما في ذلك البعض في إدارة ترامب. لكن استجابة أمريكا كانت مؤقتة بشكل إجمالي، وكانت الإدارة غير راغبة عادةً في إفساد المفاوضات في الحرب التجارية شديدة التشدد. قدم السناتور ماركو روبيو مشروع قانون الأويغور في يناير 2019. (حان وقت العمل الآن، قال روبيو آنذاك). ومع ذلك، تم طرح مشروع قانون مماثل في نفس الوقت تقريبًا، مما أربك الإجراءات. لقد ضعف مشروع القانون أيضًا نظرًا لأن مسائل أخرى، بما في ذلك إقالة ترامب، استهلكت الكونجرس - أمور مهمة بالتأكيد، ولكن تلك التي اقترحها نشطاء الأويغور قد تبدو ثانوية، في القوس الطويل من التاريخ، عندما يتم وضعها جنبًا إلى جنب مع محو شعب. بدا مشروع القانون جاهزًا للتمرير أخيرًا هذا العام، ثم ضرب الفيروس التاجي

 بالطبع، القانون الذي يأتي متأخراً أفضل من عدم وجود قانون على الإطلاق. قال عمر قانات، المدير التنفيذي لمشروع الأويغور لحقوق الإنسان ومقره واشنطن: إنها لحظة تاريخية. معاناة الأويغور في جميع أنحاء العالم تلقت أخيرًا أخبارًا سارة.

يجبر التشريع الجديد، على سبيل المثال، الرئيس على معاقبة المسؤولين المعنيين مباشرة بقمع الأويغور، بما في ذلك تشين تشوانغو، سكرتير الحزب الشيوعي في شينجيانغ الذي كان يمثل بكين في التبت وكان يُنظر إليه على نطاق واسع على أنه مهندس المعسكرات. إن العقوبات - التي ستصدر بموجب قانون MAGNITSKY العالمي، والتي قال النشطاء منذ فترة طويلة أنه يجب الاحتجاج بها في هذه الحالة - ستجمد الأصول المالية التي يملكها المسؤولون الأمريكيون ويمنعهم من السفر إلى الولايات المتحدة. (ريتشاردسون، من هيومن رايتس ووتش، قالت إن عقوبات ماغنيتسكي تحمل وصمة خاصة لأنها مرتبطة بانتهاكات حقوق الإنسان.

رحلة دائرية واحدة لرجل أويغور نحو السلامة

أندرو ماكورميك

 كما تدعو أحكام القانون الشركات الأمريكية إلى التخفيف من احتمالات مساهمة منتجاتها في الوضع في شينجيانغ أو الاستفادة من العمل القسري في المنطقة؛ لوكالات تطبيق القانون لحماية الأويغور في الولايات المتحدة من مضايقة الحكومة الصينية؛ وللحصول على دعم موسع لراديو آسيا الحرة، وهو منفذ إخباري تموله الحكومة الأمريكية، كان مراسلو الأويغور في طليعة تغطية شينجيانغ.

 ويقول المناصرون إن التأخيرات الطويلة قد تقلل من تأثير بعض جوانب القانون. تم تخصيص جزء كبير من قانون سياسة حقوق الإنسان الأويغور لمتطلبات إعداد التقارير، وتوجيه وزارة الخارجية ووكالات الاستخبارات، على سبيل المثال، للإبلاغ عن تكنولوجيا المراقبة وبناء المعسكرات في شينجيانغ. قال أدريان زينز الباحث الذي كان التنقيب الشاق للبيانات بشكل كبير في فضح المعسكرات: فات الأوان على ذلك تقريبًا. الكثير من هذا الماء أسفل النهر. يقول زينز، قبل عامين، ربما كانت موارد الاستخبارات الحكومية الهائلة قد قطعت شوطًا طويلاً نحو إلقاء الضوء على نطاق القمع في شينجيانغ. وبدلاً من ذلك، استغرقت إلى حد كبير عمل الصحفيين والباحثين مثله، والذي وصفه زينز بأنه مشكلة حقيقية.

 يقول زينز، إذا كان هناك أي شيء، فإن القمع في شينجيانغ قد يدخل مرحلة جديدة، مع وجود بعض المعسكرات بالفعل في عملية تفكيك ودفع الأويغور الذين احتلوهم إلى أشكال مختلفة من العمل القسري. قال زينز: كان من المفترض أن يتم تمرير مشروع القانون هذا قبل عام. لسنا بحاجة للحديث عن بناء المعسكرات وحالة المراقبة بعد الآن. هذا هو التاريخ. إنها صفقة منتهية. لدينا ديناميكية مستمرة الآن. 

  كما هو مكتوب، لا يزال القانون يترك المجال أمام الرئيس لعدم تنفيذ العقوبات إذا رأى ذلك بطريقة ما في المصلحة الوطنية. بصرف النظر عن تعليقاته المزعومة إلى شي حول المعسكرات، أظهر ترامب بشكل عام اهتمامًا ضئيلًا بحقوق الإنسان في الصين. في أكتوبر 2019، أفادت شبكة CNN أن الرئيس الأمريكي تعهد لـ شي في مكالمة هاتفية بأنه سيصمت عن الحركة المؤيدة للديمقراطية في هونغ كونغ وسط محادثات تجارية. وفي كل هذا الوقت، لم يقل ترامب شيئًا علنيًا عن شينجيانغ.

 جانبا أوجه القصور في القانون الجديد، روشان عباس، المدير التنفيذي لحملة الأويغور ومقرها العاصمة، أعربت عن تفاؤلها بأن قانون سياسة حقوق الأويغور، باعتباره الأول في العالم، قد يشير في النهاية إلى رفع بوابات الفيضانات لمزيد من التشريعات في الولايات المتحدة. - بما في ذلك مشروع قانون جديد يستهدف العمل القسري في شينجيانغ، تم تقديمه في مارس - وأماكن أخرى. وقالت عباس: يجب أن يكون لدينا عمل مماثل، وممارسة ضغط مماثل، ويجب تطبيق العقوبات في دول أخرى. وأضافت أن الإجراءات التي اتخذتها الحكومات الأخرى كانت حاسمة بشكل خاص لضمان عدم قدرة بكين على تأطير التشريع الجديد كمسألة نزاع روتيني وتضخم بينها وبين واشنطن.

يوافق دولقون عيسى، رئيس المؤتمر العالمي للأويغور في ميونيخ، على ذلك. وقال هذه ليست مشكلة الولايات المتحدة فقط. هذا الظلم هو مشكلة الجميع. هذا حول كونك على الجانب الصحيح من التاريخ، الصمت متواطئ أيضًا.

https://www.thenation.com/article/world/uighur-bill 

 http://turkistantimes.com/ar/news-12978.html